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案例解讀:虛開增值稅專用發(fā)票的法律風(fēng)險(xiǎn)解讀
一、法律依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零五條:虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。
單位犯本條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,判處刑期。
具體量刑標(biāo)準(zhǔn)如下:
虛開的稅款數(shù)額 |
量刑 |
>5萬(wàn)元 |
<3年有期徒刑 |
>50萬(wàn)元(數(shù)額較大) |
3年-10年有期徒刑 |
>250萬(wàn)元(數(shù)額巨大) |
>10年以上有期徒刑 無(wú)期徒刑 |
2.最高人民法院關(guān)于適用《全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》的若干問題的解釋,下列屬于“虛開增值稅專用發(fā)票”的情形:
(1)沒有貨物購(gòu)銷或者沒有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發(fā)票。
(2)有貨物購(gòu)銷或者提供或接受了應(yīng)稅勞務(wù)但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數(shù)量或者金額不實(shí)的增值稅專用發(fā)票。
(3)進(jìn)行了實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但讓他人為自己代開增值稅專用發(fā)票。
3.《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!钡囊庖姟罚?/span>注意把握一般涉稅違法行為與以騙取國(guó)家稅款為目的的涉稅犯罪的界限,對(duì)于有實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)為虛增業(yè)績(jī)、融資、貸款等非騙稅目的且沒有造成稅款損失的虛開增值稅專用發(fā)票行為,不以虛開增值稅專用發(fā)票罪定性處理。依法作出不起訴決定的,移送稅務(wù)機(jī)關(guān)給予行政處罰。
由此可見,虛開增值稅專用發(fā)票罪定罪量刑的依據(jù)是國(guó)家稅收的損失而不是單純虛開的行為,不僅要考慮行為人主觀上是否有逃稅的故意,還要看客觀上是否造成稅收損失。
4.《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》第十二條 企業(yè)取得私自印制、偽造、變?cè)?、作廢、開票方非法取得、虛開、填寫不規(guī)范等不符合規(guī)定的發(fā)票,以及取得不符合國(guó)家法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的其他外部憑證(以下簡(jiǎn)稱“不合規(guī)其他外部憑證”),不得作為稅前扣除憑證。
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得而未取得發(fā)票、其他外部憑證或者取得不合規(guī)發(fā)票、不合規(guī)其他外部憑證的,若支出真實(shí)且已實(shí)際發(fā)生,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年度匯算清繳期結(jié)束前,要求對(duì)方補(bǔ)開、換開發(fā)票、其他外部憑證。補(bǔ)開、換開后的發(fā)票、其他外部憑證符合規(guī)定的,可以作為稅前扣除憑證。
二、法務(wù)提醒
無(wú)論企業(yè)作為增值稅發(fā)票的開票方還是受票方,如行為不當(dāng),均可能構(gòu)成犯罪,或面臨行政處罰。且單位可構(gòu)成本罪,一旦構(gòu)成單位犯罪,則對(duì)單位判處罰金,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,判處刑罰。因此,企業(yè)不僅要嚴(yán)謹(jǐn)開具增值稅發(fā)票,在收到增值稅發(fā)票時(shí)更應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)發(fā)票信息,嚴(yán)格資金結(jié)算。
1.企業(yè)作為開票方
(1)為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開——構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。
(2)非騙稅目的且沒有造成稅款損失的虛開增值稅專用發(fā)票行為——行政處罰。
2.企業(yè)作為受票方
(1)不存在真實(shí)交易,且有“讓他人為自己”或“為自己”虛開的主觀故意(如支付開票費(fèi)等),接受虛開增值稅專用發(fā)票,虛開金額超過5萬(wàn)元——構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。
(2)不存在真實(shí)交易,且有“讓他人為自己”或“為自己”虛開的主觀故意(如支付開票費(fèi)等),接受虛開增值稅專用發(fā)票,虛開金額不足5萬(wàn)元——行政處罰(由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得;虛開金額在1萬(wàn)元以下的,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;虛開金額超過1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款)。
(3)知道是虛開的增值稅專用發(fā)票后仍接受,且造成了稅款的流失——偷稅(由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,以偷稅罪追究刑事責(zé)任)。
(4)受票方存在真實(shí)交易,且不存在“讓他人為自己”或“為自己”虛開的主觀故意——無(wú)妨。